Логотип Рентехно
(044) 332-81-90
Решения возобновляемой энергетики - Превышая ваши ожидания
enuaru

Поиск местного партнера для проектов альтернативной энергетики

Главная » Блог » Поиск местного партнера для проектов альтернативной энергетики

Поиск местного партнера для проектов альтернативной энергетики в УкраинеПоиск местного партнера для проектов альтернативной энергетики в Украине

Более трех лет компания Рентехно успешно развивает проекты альтернативной энергетики в качестве EPC-подрядчика, а с недавнего времени – еще и как девелопер. Рентехно сфокусирована на развитии и внедрении инженерных решений с использованием различных энергоэффективных технологий, а также возобновляемых источников энергии. Мы являемся на 100% украинским предприятием, с большим опытом реализации проектов альтернативной энергетики.

История компании началась в 2007 году, когда был запущен первый проект, связанный с альтернативной энергетикой. А уже к 2012 году было построено и успешно введено в эксплуатацию 5 сетевых солнечных электростанций, общей мощностью около 8 МВт, а также сформирован портфель проектов еще на 20 МВт, которые планируется реализовать в ближайшее время.

В данной статье будут рассмотрены особенности поиска и работы с местными компаниями, следуя логике классического инвестиционно-строительного процесса. Наиболее важными этапами, о которых пойдет речь ниже, являются этапы планирования, девелопмента, строительства и эксплуатации объектов, а также формальные процедуры, связанные с получением «зеленого тарифа».

Так получилось, что в нашу компанию достаточно часто обращаются иностранные предприятия, которые готовы заходить на рынок Украины, но только при условии привлечения в проект местного финансирования. Обычно с этим вопросом они обращаются в ЕБРР, в такие организации как IFC, NEFCO или коммерческие банки. Опыт показывает, что в настоящее время местные украинские банки чаще всего не готовы самостоятельно и по разумным ставкам финансировать проекты возобновляемой энергетики. Это связано с дефицитом свободных средств в банковской системе и нежеланием банков работать без залога, который обычно значительно превышает сумму займа. С другой стороны, проекты альтернативной энергетики часто реализуются с помощью вновь созданных юридических лиц с практически «пустым» балансом. Поэтому, при привлечении заемного финансирования очень важным вопросом становится наличие гарантий со стороны инвестора, а также размер его доли в проекте.

Что же делать, если необходимо привлечь заем на территории Украины?

Во-первых, лучше всего работать с теми украинскими банками, которые являются дочерними структурами зарубежных финансовых организаций. В идеале, сами переговоры лучше проводить изначально с головным зарубежным офисом, а уже после получения его подтверждения о заинтересованности в конкретном проекте – начинать работу с местным украинским банком.

Во-вторых, чаще всего необходимо быть готовым инвестировать не менее 50% собственных средств. Ведь очень редко украинские банки готовы обсуждать возможность финансирования более чем половины затрат по проекту. Это возможно или в случае действия специальных программ, наподобие программы USELF от ЕБРР, или же в случае наличия у инвестора возможностей и желания предоставить залог или гарантии, которые будут удовлетворять требованиям банка.

Но в любом случае – привлечение займов от украинских финансовых учреждений в настоящее время является очень непростым и длительным процессом с плохо предсказуемым результатом. И главная рекомендация – это искать финансирование вне пределов Украины.

solar investment and constructionЧто же касается девелопмента проектов в Украине, то главная сложность для иностранного инвестора заключается, в первую очередь, в существенном отличии правил игры от тех, к которым он привык на других рынках. Необходимо учитывать, что отрасль альтернативной энергетики в нашей стране еще очень молода и не до конца отрегулирована с правовой точки зрения. На практике, мы имеем ситуацию, когда, например, процедура отвода земельных участков оказывается сложной и непрозрачной, а ее длительность – плохо поддающейся прогнозированию. В зависимости от сложности и месторасположения проекта, отвод земли под будущую стройку может длиться от нескольких месяцев до 1,5-2 лет.

Кроме того, во многие этапы девелопмента часто вовлекаются разные организации, внутренние процедуры которых могут отличаться в различных регионах Украины. Это касается частных сетевых операторов – Облэнерго. Например, требования о необходимости разрабатывать технико-экономическое обоснование для оценки возможности подключения объекта генерации к сетям, не везде одинаковы. Мы столкнулись с тем, что даже для небольших проектов, в которых подобный документ в конкретном регионе не потребуется, в конечном итоге все равно пришлось заказывать разработку ТЭО. Таким образом, второй важный момент, касающийся этапа девелопмента – это то, что процедура получения технических условий на подключение к сетям, также как и процедура отвода земли, не всегда прозрачна и предсказуема с точки зрения сроков и финансовых затрат.

На этапе девелопмента при поиске местного партнера или партнеров хотим обратить ваше внимание на следующие факторы. Во-первых, это глубокое понимание партнером не только всеукраинских реалий, но и особенностей и специфики конкретных регионов. Во-вторых, это наличие опыта решения всего комплекса земельных вопросов, которые предшествуют подписанию договора аренды земельного участка. Также очень важным является наличие в команде опытного юриста или же возможность привлечения опытных внешних консультантов по правовым вопросам. И, наконец, местному партнеру обязательно необходим технический опыт и знания, которые позволят оперативно, а главное – правильно решать вопросы, связанные с подключением к сетям.

Причем важны именно все вышеперечисленные компетенции, поскольку игнорирование любой из них может привести в будущем к возникновению нежелательных проблем. Как пример, можно привести один проектов Рентехно, к которому компания подключилась уже на стадии разработки проектной документации. До этого иностранный инвестор работал с местным украинским партнером, который обладал отличными компетенциями по первым трем составляющим, но при этом – имел очень слабую техническую подготовку. В результате, при разработке проектной документации выяснилось, что относительно легко и быстро полученные технические условия содержали в себе множество избыточных требований. Это привело к тому, что стоимость оборудования и работ по подключению, значительно превысила первоначально запланированный бюджет, а финансовые показатели проекта, соответственно, изменились в худшую сторону.

Как альтернативу самостоятельному девелопменту можно противопоставить поиск готовых так называемых ‘shovel ready’ проектов. Т.е. проектов, полностью подготовленных к строительству с точки зрения наличия всех документов и разрешений, сконцентрированных на отдельном юридическом лице. Это один из тех возможных сценариев развития событий, который стоит внимательно рассмотреть. Конечно же, в этом случае затраты несколько возрастут по сравнению с девелопментом собственными силами, но в итоге, покупка готового ‘shovel ready’ проекта позволит сэкономить много времени. А иногда, это решение является единственным шансом сделать последующие этапы инвестиционного проекта реальными. Мы считаем, что о таком варианте стоит как минимум серьезно подумать.

Перейдем теперь к вопросу проектирования объектов альтернативой энергетики. Есть несколько факторов, которые необходимо знать и учитывать, планируя этот этап.

Во-первых, существуют некоторые различия между проектной документацией, разработанной согласно украинским и зарубежным нормам. Основное отличие состоит в том, что порядок разработки проектной документации в Украине - зарегулирован, а сама документация – чрезмерно детальна. На Западе, подход к проектированию обычно несколько иной, и документация менее подробна, хотя и охватывает все необходимые технические решения. Поэтому при работе в Украине по проекту, который изначально разрабатывала иностранная компания, может потребоваться существенная доработка проектной документации. И такая адаптация по трудоемкости может занять практически столько же времени, что и разработка проекта с нуля.

Следующим важным моментом является тот факт, что комплект документации обычно включает в себя несколько отдельных разделов, которые на практике чаще всего разрабатываются разными проектными организациями. И не всегда эти организации оказываются объединенными под эгидой одного генерального проектировщика. Обычно, проектные работы, которые относятся к вопросам подключения к сети, выполняют конкретные проектные институты, обладающие необходимыми знаниями, опытом и лицензиями. И только разработанная ими документация может быть быстро и относительно безболезненно согласована с Облэнерго или же региональными подразделениями НЭК «Укрэнерго».

Кстати, продолжая тему лицензирования, нужно заметить, что с середины 2012 года для предприятий была отменена лицензия на выполнение проектных работ по объектам 1-3 категории сложности (всего же существует 5 категорий сложности объектов). При этом обязательным требованием является индивидуальная сертификация ГИПов – главных инженеров проекта, т.е. сотрудников проектной организации, назначенных ответственными за конкретный проект.

Ну и, наконец, последним в перечне, но не последним по важности является требование к местной составляющей. Как известно, сейчас для получения «зеленого тарифа» в стоимости проекта должно быть по крайней мере 15% украинских затрат на оборудование, материалы, работы или услуги. А с 2013 года – местные затраты должны составлять уже не менее 30%.

Принимая во внимание все вышесказанное, при поиске профессионального местного подрядчика для разработки или для адаптации проектной документации рекомендуется обращать внимание на следующие моменты. Во-первых, проектная организация должна иметь действующую лицензию на выполнение проектных работ. Особенно это касается тех объектов, которые попадают или теоретически могут попасть в 4-ую или 5-ую категорию сложности. Во-вторых, у их ключевых сотрудников должны быть индивидуальные сертификаты исполнителей. С недавних пор без персональной печати главного инженера проекта стало невозможно согласовать документацию даже при наличии у проектной организации лицензии. Третьим моментом является реальный опыт проектирования, и желательно – проектирования объектов альтернативной энергетики, который подкреплен глубоким пониманием местных нормативов и стандартов разработки проектной документации. С другой стороны не менее важным является также умение работать с учетом и международных стандартов. Ведь эта компетенция может оказаться существенной в том случае, если заказчик в дальнейшем планирует привлечь международных технических аудиторов и экспертов, ЕРС-подрядчиков или финансовых партнеров, которые привыкли и хотят работать с документацией, выполненной именно по международным стандартам.

Кроме того, учитывая всю важность правильного и своевременного подключения объекта к сетям, при выборе местного проектанта необходимым условием является наличие у него хороших деловых отношений с потенциальными подрядчиками по электрическим сетям с напряжением от 10 кВ. Ну и, конечно же, местный партнер должен глубоко понимать особенности украинского рынка услуг и оборудования для того, чтобы иметь возможность правильно запроектировать объект с учетом существующих требований по местной составляющей.

На сегодняшний день в нашей стране не достаточно развит рынок специализированного технологического оборудования, которое обычно приходится импортировать. В результате, это требует проведения таможенной очистки и уплаты импортного НДС. С другой стороны, как уже было упомянуто, со следующего года ужесточаются требования к местной составляющей. А это означает, что все большую часть материалов и оборудования придется закупать в Украине.

При этом необходимо помнить, что по многим товарным позициям у нас все еще не сформировался полноценный конкурентный рынок. А это значит, что вопреки ожиданиям, цены могут оказаться выше импортных аналогов при далеко не всегда соответствующем качестве.

Как пример можно привести один из недавних проектов Рентехно, где стояла задача работы с украинскими производителями опорных металлоконструкций для монтажа солнечных модулей. В целом, в Украине есть много компаний, которые занимаются обработкой металла и имеют потенциальную возможность разработать и поставить необходимые для проекта изделия. Но более глубокий анализ рынка показал, что только несколько компаний, на всю страну, де-факто оказались готовы предложить специализированное решение и предоставить на него долгосрочную гарантию.

Также отметим, что многие крупные производители (например, производители трансформаторов) не всегда готовы заниматься вопросами логистики, которые таким образом, скорее всего, лягут на плечи покупателя. И еще одной особенностью местного рынка является то, что украинские поставщики оборудования очень неохотно соглашаются на отсрочку платежа, а чаще всего – вообще требуют 100% предоплату до момента отгрузки товара покупателю.

Очевидно, что контракты с поставщиками оборудования, должны давать не только возможность заказчику получить товар за разумную цену в заранее оговоренные сроки, но и обеспечивать надлежащий уровень гарантий относительно качества товара. Поэтому, при выборе местных производителей или торговых посредников, рекомендуется обращать внимание на следующие моменты. Для дистрибуторов оборудования – это практический опыт работы по внешнеэкономическим контрактам и умение эффективно работать с украинской таможней, а также готовность взять на себя ответственность за сохранность оборудования во время его транспортировки до строительной площадки или же готовность предоставить клиенту соответствующую страховку. Для непосредственных производителей – это в первую очередь налаженные связи с поставщиками всех необходимых материалов и комплектующих, практический опыт решения транспортных и прочих логистических вопросов, а также готовность и, главное – способность обеспечить долгосрочную гарантию на свою продукцию.

Переходя к обсуждению этапов строительства и ввода объектов альтернативной энергетики в эксплуатацию, хотим заострить ваше внимание на нескольких ключевых моментах, характерных для рынка Украины.

Во-первых, на практике бывает достаточно сложно найти большого украинского подрядчика, который сможет выполнять строительно-монтажные работы по всей территории страны. Это значит, что по одним и тем же видам работ в разных проектах, которые реализуются в разных областях Украины, заказчикам приходится иметь дело с несколькими подрядчиками, а соответственно – с разным качеством, стоимостью и сроками выполнения работ.

Во-вторых, при выборе подрядчиков очень важно обращать внимание на соответствие их формальным требованиям. Как минимум, для выполнения определенных работ компания-подрядчик должна иметь соответствующую лицензию, а ее персонал – все необходимые разрешения и допуски.

Третий момент заключается в том, что при планировании стройки необходимо различать работы, связанные непосредственно с объектом генерации, а также работы, которые относятся к вопросам подключения к сети. Последние, чаще всего, выполняются специализированными компаниями, которые имеют необходимые допуски от сетевых операторов. Имеются ввиду, в первую очередь, работы, связанные с модернизацией подстанций или воздушных линий, находящихся на балансе Облэнерго. Независимо от того, есть ли в проекте генеральный подрядчик или же заказчик работает с несколькими компаниями, по факту, работы по «высокой стороне», чаще всего, передаются одним и тем же местным подрядным организациям.

Анализируя сложившуюся ситуацию, советуем при поиске местного подрядчика обращать внимание на наличие у компании практического опыта управления проектами подобной сложности, а также всех необходимых в нашей стране лицензий, разрешений и допусков. Очень важным является уровень качества предоставляемых услуг и выполняемых работ, который подтверждается ранее реализованными проектами, и способность компании выдержать требуемые сроки и готовность взять на себя полную ответственность в случае их возможного срыва. Кроме того, не нужно забывать о финансовой стабильности и экономической устойчивости компании, а также возможности получить банковские гарантии при работе именно с этим подрядчиком.

Несомненно, правильное проектирование и выполнение строительно-монтажных работ оказывают очень важное влияние на будущую работу объекта. Но в тоже время, было бы неправильно игнорировать вопрос текущего технического обслуживания. Ведь на этапе эксплуатации, собственник проекта может столкнуться с различными операционными рисками как, например, неисправности системы, ошибки в технологии, увеличение расходов на техническое обслуживание, отказы оборудования, а также – с прочими типами повреждений и ущерба.

Для снижения операционных рисков возможным решением является заключение контракта с сервисной компанией, которая сможет гарантировать правильную работу объекта в течение длительного периода времени. При выборе такой компании необходимо обращать внимание на следующие важные факторы. Во-первых, это наличие у нее практического опыта обслуживания аналогичных или близких по сложности объектов. Во-вторых, это полнота пакетов сервисных услуг, которые сможет предложить заказчику конкретная компания. В-третьих, это возможность, при необходимости, обеспечить физическую охрану объекта. Также в случае долговременного сотрудничества по нескольким проектам, которые будут находиться в разных регионах Украины, очень важным может оказаться наличие у партнера развитой сети филиалов и отделений. Конечно же, у него также должен быть достаточно квалифицированный персонал и, желательно, хорошо владеющий английским языком. Причем последнее требование, является необходимым не только для контактов с иностранным заказчиком, но и для профессионального общения с производителями импортного оборудования, а также для чтения и правильного понимания любой технической документации.

Кроме того, рынок услуг по страхованию от утери прибыли для объектов альтернативной энергетики в Украине, еще не достаточно сформирован. Те компании, которые теоретически могут предложить подобные услуги, скорее всего, будут перестраховывать эти риски у крупных зарубежных игроков. Это значит что, поиск местного страховщика фактически осуществляется среди западных компаний. Это необходимо четко понимать и учитывать при принятии решения о возможном сотрудничестве.

Если говорить об одном из важнейших и, наверное, наиболее ожидаемых этапов инвестиционного проекта – получению «зеленого тарифа», то на сегодняшний день данная процедура состоит из нескольких основных шагов. Первым из них является получение лицензии производителя электроэнергии, следующий шаг – это членство в Оптовом рынке электроэнергии. После этого компания-владелец электростанции должна пройти экспертизу на определение фактической доли местной составляющей в проекте. Далее следует получение резолюции НКРЭ о присвоении «зеленого» тарифа и подписание договора на продажу электроэнергии с государственным предприятием «Энергорынок».

Все эти шаги, на наш взгляд, не являются очень сложными. При условии тщательного планирования и реализации всех предшествующих этапов проекта, получение "зеленого тарифа" является технической процедурой. Конечно же, и тут существует множество подводных камней и нюансов, работу по которым лучше поручить профессионалам. При выборе партнера, который будет сопровождать процесс получения «зеленого» тарифа, в первую очередь рекомендуется поработать с местными юридическими компаниями. При этом, они должны иметь не только соответствующие знания относительно украинского законодательства, но и обладать реальным практическим опытом успешного сопровождения проектов, которые в прошлом претендовали на получение «зеленого» тарифа.

В настоящей статье были затронуты только те практические моменты, с которыми компания Рентехно реально столкнулась за несколько лет работы в Украине. Очевидно, что украинский рынок возобновляемой энергетики имеет ряд особенностей, которые могут на первый взгляд показаться непонятными или же чрезмерно сложными. Но в действительности все обстоит не так уж и плохо. Мы понимаем, что, при всех имеющихся нюансах, в Украине можно вести успешный бизнес, в том числе – и в сфере альтернативной энергетики. Просто к проектам нужно подходить обдуманно и заранее тщательно планировать все свои действия. Для успешной работы необходим взвешенный и обдуманный подход к выбору местного партнера, четкое понимание того, где и какая помощь может потребоваться, а также работа только с профессионалами, которые имеют реальный практический опыт и надежную репутацию.

P.S. С презентационными материалами, послужившими основой для написания настоящей статьи, вы можете ознакомиться по данной ссылке.


Печать

    Записей не найдено.

Строительство промышленных солнечных электростанций
Оборудование для солнечных электростанций
Инвестиции в сфере возобновляемых источников энергии

Остались вопросы по назначению наших услуг?
Оставьте нам заявку. Наши специалисты проконсультируют Вас

Тема вашего запроса
Заказать звонок

^